[컬럼] 이제 국가 생존을 위해 Recto 시추를 하자

[컬럼] 이제 국가 생존을 위해 Recto 시추를 하자

 두 명의 친중국 대통령 중 누가 Ayungin Shoal에서 BRP Sierra Madre를 제거하겠다고 약속했는지 추측하는 것은 의미가 없다. Ferdinand Marcos Jr.는 그러한 거래가 존재했다면 이미 철회했다.

 Recto (Reed) Bank에서 석유와 가스를 시추하면 된다. 지금 하십시오. 그렇지 않으면 경제적 붕괴를 겪게 될 것이다.

 말람파야 해상 가스전은 내년 혹은 늦어도 2027년까지 고갈될 예정이다.  이는 루손 전력의 40%에 연료를 공급한다. Malampaya를 대체할 선수가 없으면 Luzon은 하루 종일 정전을 겪게 된다.

 그건 재앙이 될 갓이다. 공장, 사무실, 상점, 통신, 기차, 학교, 병원, 호텔, 레스토랑, 영화관, 교회가 문을 닫는다. 집에서도 직장에서도 학교에서도 영향을 받게 될 것이다. 외국인 투자자들은 떠날 것이다. 일자리는 사라질 것이다. 도시 사람들은 식량이 부족하여 지방으로 도망갈 것이다. 루손과 연결되면 비사야스의 전력망도 중단될 것이다.

 Recto는 입증된 매장량을 보유하고 있다. 2013년 미국 에너지정보청(Energy Information Administration)은 이곳에 54억 배럴의 석유와 55조 1천억 입방피트의 가스가 매장되어 있는 것으로 추산했다. 수명이 24년 남짓한 말람파야에 비해 석유는 63.5배, 가스는 20.5배 더 많은 셈이다.

에너지부의 전신인 Office of Energy Affairs 소속의 은퇴한 석유 지질학자인 Benny Gan은 "우리는 오랫동안 그것을 알고 있었다. 이것은 보고서, 사진 및 비디오로 가득한 방의 주요 연구이다."라고 말한다. OEA는 70년대에 깊이가 250피트에 불과한 Recto의 Sampaguita 유전을 탐사했다. 

 Recto는 팔라완에서 190km 떨어져 있으며, 필리핀의 200마일 배타적 경제수역 내에 있다. 중국에서 가장 가까운 성인 하이난에서 650마일 떨어져 있어 EEZ 외부에 있다. 헤이그 중재법원은 2016년에 이를 확인했다. 중국은 가상의 "9단선"으로 이를 주장할 수 없다.

 중국은 청문회를 무시했지만 유엔 해양법 협약에 따른 헤이그 판결에 묶여 있다. 국영 중국해양석유공사(China National Offshore Oil Corp.,CNOOC)는 그곳에서 시추할 권리가 없다.

 CNOOC는 민간 탐사 회사에 하청 계약을 맺을 수 없다고 은퇴한 대법원 판사 Antonio Carpio가 말했다. Shell, Occidental, Exxon 등은 국제법의 구속을 받기 때문에 CNOOC를 피한다.

 필리핀 정부는 오랫동안 Recto를 다루는 서비스 계약-72를 체결해 왔다. Manuel V. Pangilinan의 PXP Energy Corp.와 자회사 Forum Energy Ltd.는 시추 준비를 마쳤다.

 필리핀 EEZ를 침범한 중국 포함은 Forum Energy의 선박을 여러 차례 쫓아냈다. 2020년 두테르테 행정부는 CNOOC와의 공동 탐사를 고려했다. CNOOC의 조건이 필리핀 헌법을 위반했기 때문에 회담은 실패했다.

 Forum Energy은 훈련을 위해 외국 파트너를 다시 동원했다. Carpio는 두테르테 대통령이 베이징으로부터 전화를 받은 후 이를 중단했다고 말했다. 그는 "Twice Forum은 잘못된 시작으로 수백만 페소를 잃었다. 이제 필리핀 해군의 보호를 받으며 진행해 보세요. 국가의 생존이 달려있다."라고 말했다.

 베이징은 시추 재개를 기대하고 있다. 해상 민병대 트롤선의 지원을 받은 해군 및 해안 경비대 선박이 Recto의 서쪽에 있는 Del Pilar(Iroquois) 암초에 집결하고 있다. Escoda (Sabina) Shoal 동쪽에서도 마찬가지이다. Recto 내부의 Ayungin(두 번째 Thomas) Shoal에서 해변에 있는 BRP Sierra Madre를 몰아내려고 한다.

 Carpio는 "중국에 도전하세요. 2년 전 말레이시아와 인도네시아가 했던 것처럼 해보자"고 제안한다.

 중국은 말레이시아의 EEZ와 인도네시아의 나투나 제도에 대해 영유권 또한 주장하고 있다. 헤이그 판결을 지지로 삼아 말레이시아는 근처에서 석유를 시추하는 동안 미국 및 호주와 해군 훈련을 실시했다. 인도네시아는 Natuna에서 시추하는 동안 미국 항공모함을 항해하도록 초대했다.

 두 경우 모두 중국은 역사적 권리에 따라 남중국해 전체를 소유하는 것에 대해 비명을 질렀다. 쿠알라룸푸르와 자카르타는 이를 무시했다. 그들은 석유 자원으로부터 이익을 얻고 있다고 Carpio는 지적한다.

 필리핀은 국방협력 강화협정에 따라 미 해군과 훈련을 하면서 시추선을 설치할 수 있다. 또한 포럼이 런던에 통합되었기 때문에 영국 해군성과도 관련이 있다. 석유가 풍부한 필리핀은 세계 수요와 가격을 완화시킬 것이다.

 Carpio는 베이징이 군사적 대결을 피할 것이라고 계산한다. 포럼 드릴러를 호위하는 필리핀 정부 선박에 대한 공격은 필미 상호 방위 조약을 촉발할 것이다. 중국 공산당 전국대표대회와 정치국은 전쟁이 아닌 협박을 통해 SCS를 장악하기로 결정했다.

 Carpio는 "Recto의 석유와 가스는 우리 경제를 구할 것이다. 베이징이 울부짖게 하라. 우리는 연료를 갖게 될 것이다. 우리의 EEZ 주권을 주장하는 더 좋은 방법은 없다!"라고 말했다.

 Sampaguita 유전은 북동쪽으로 150km 떨어진 Malampaya까지 파이프라인을 통해 석유를 펌핑할 수 있다. 후자는 기존 504km 파이프라인을 통해 루손 본토의 바탕가스로 펌프질 할 수 있다.

 "우리가 말람파야 주변을 돌지 않았다면, 중국은 오래 전에 그곳을 합병했을 것이다."라고 필리핀 해군 고위 장교는 털어놨다. 2020년에는 중국 전함이 그곳의 PN 순찰대를 향해 무기를 겨냥했다. 다른 제독은 "우리도 Recto를 방어할 준비가 되어 있다."라고 확신한다.

 Sampaguita를 운용하면 다른 주권 조치가 뒤따를 수 있다.

• 붕괴되고 있는 Sierra Madre를 대체하기 위해 Ayungin 등대를 건립한다. SCS 논쟁자들 사이의 2002년 ASEAN-중국 행동 선언은 군사력 증강을 금지한다. 민간 등대는 허용 가능하다고 지정학 전문가인 레나토 드 카스트로(Renato de Castro) 박사는 말한다.

• 헤이그 또는 국제 해양법 재판소에 중국을 상대로 손해 배상 소송을 제기해야 한다. 필리핀과 포럼은 2007년 이후 중국의 위협으로 인해 상실된 기회를 계산할 수 있다고 국제 해양 변호사 Jay Batongbacal 박사는 말한다.

• Escoda, Del Pilar 및 Recto에서 중국의 어류 밀렵과 희귀 금속 및 신약과 같은 암초 자원 파괴에 대한 정확한 보상. 또한 1992년부터 근처의 Panganiban(Mischief) Reef를 섬 요새로 콘크리트로 만들었다.

 故 알베르트 델 로사리오 외무장관은 연간 총액이 6억 6200만 달러에 달했다고 밝혔다. 그를 보조하는 해양 과학자 Deo Florence Onda 박사는 과학-기술-의료 정보 분야의 세계적 선두주자인 네덜란드 기업 Elsevier의 2012년 글로벌 생태계에 관한 연구를 바탕으로 파괴된 자원을 연간 헥타르당 353,429달러로 계산했다. <Jarius Bondoc / 필리핀 스타>