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[컬럼] 비밀의 베일을 벗기다

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 [컬럼] 비밀의 베일을 벗기다


 말라카냥은 투명성과 책임성의 증진을 촉구하며 마르코스 대통령이 공무원이 은행 비밀 유지 특권을 포기하도록 요구하는 법안을 지지할 준비가 되었다고 말했다.


 그러나 의원들이 이 제안에 동의할지는 아직 미지수이다. 프랜시스 에스쿠데로 상원의원은 명예직을 제외한 모든 공무원과 공무원의 은행 예금 비밀 유지 의무를 면제하도록 요구하는 법안을 이전 의회에 제출한 바 있다.


 1955년 은행 예금 비밀에 관한 법률인 공화국법 1405호와 외화 예금법인 RA 6426호를 개정하려는 법안이 의회에서 좌초되어 에스쿠데로는 현재 의회에서 해당 조치를 다시 제출했다.


 제안된 법안에 따르면 모든 정부 직원은 은행 예금과 투자(외화 계좌 포함)를 모두 조사할 수 있도록 옴부즈만 사무실에 권한을 부여하는 서면 포기서를 제출해야 한다.


 옴부즈맨은 공공 책임의 선봉장 역할을 해야 한다. 하지만 안타깝게도 현 옴부즈맨은 모든 공무원이 제출하는 자산, 부채, 순자산에 대한 연례 보고서에 대한 대중의 접근을 차단함으로써 정반대의 결과를 초래한 것으로 기억될 것이다. 


 타노드바얀(Tanodbayan)으로 시작된 옴부즈맨 사무소가 설립된 이후 SALN(사회보장정보원)에 대한 접근이 제한되는 것은 이번이 처음이다. 이러한 움직임에 대해 어떤 의원도 강력히 항의하지 않았기 때문에 에스쿠데로의 법안은 그가 상원 의장으로서 새로운 임기를 확보하더라도 험난한 항해에 직면할 가능성이 크다.


 오히려 의원들은 은행 비밀 유지법을 완화하거나, 공갈을 정의하고 금지하는 법안을 논의하려는 모든 노력을 강력히 거부했다. 또한, 의원들은 선거 자금 조달의 투명성을 확보하려는 모든 노력을 거부했는데, 이는 부정한 자금이 정치권으로 흘러들어가는 것을 허용했기 때문이다.


 필리핀은 또한 공통보고기준(CRS)에 가입하지 않은 약 40개국(대부분 아프리카 개발도상국) 중 하나이다. CRS에 참여하는 국가들은 자국 금융기관들이 거주자 계좌에 대한 세무 정보를 자동으로 교환하도록 의무화한다. 경제협력개발기구(OECD)는 2014년 조세 회피 방지를 위한 국제적 협력을 위한 메커니즘으로 CRS를 도입했다.


 에스쿠데로는 은행 예금의 비밀 유지가 저축을 장려하고 경제 발전을 촉진하기 위한 것이었지만, 이제는 불법 활동의 방패막이가 되었다고 지적했다. 그는 이러한 비밀 유지가 "기밀 유지라는 명목으로 부패가 만연하게 하는 계기가 되었으며," 이러한 비밀 유지가 민주주의를 훼손하고 있다고 지적했다.


 하지만 이러한 비밀주의의 가장 큰 수혜자는 바로 정치인들이다. 20대 의회는 투명성을 뒷받침하기 위해 단순한 립서비스에 그치지 않아야 한다. <필리핀 스타>

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