[컬럼] LTO와 DOTr을 뒤흔드는 이들

[컬럼] LTO와 DOTr을 뒤흔드는 이들

 국토교통청은 1월 1일부터 “차량등록이 없으면 여행도 금지된다”고 경고했다. 4주 만에 272,233건의 연체 등록이 갱신되었다. 이번 달에는 더 많은 처리가 서두르고 있다.

 운전자들은 무슨 생각을 하고 있었을까? 의도적으로 갱신을 회피했을까?, 아니면 전염병으로 인해 모든 업무가 중단되었을 때 잊어버렸을까? 공금을 약탈하는 정치인처럼 무사히 빠져나갈 생각이었나?

 체납자는 SUV 12,123대, 세단 20,427대, 택시 5,617대, 버스 168대, 지프니 34,436대, 오토바이 198,283대, 트라이시클 1,098대였다.

값비싼 SUV, 승용차, 택시, 버스 소유자는 부와 지위를 갖고 있다. 그들에게 LTO 등록 비용은 미미하다. 지프니, 오토바이, 트라이시클은 저소득층을 의미한다.

 답이 무엇이든 272,233개의 숫자는 우리의 도로가 얼마나 안전하지 않은지 보여준다. 등록자는 먼저 도로 주행 적합성 테스트를 받아야 한다. 더욱이 택시, 버스, 지프니, 트라이시클은 공공 유틸리티 차량이다. 차량 등록과 운전면허증은 기본이다. 운전자가 공공 도로를 주행하기 위해 필요한 두 가지 모두 필수 조건이다. 무면허 차량과 운전자는 도시 교통을 방해해서는 안된다.

 LTO의 비고르 멘도자(Vigor Mendoza) 대표는 취임 4개월째인 11월에 수치가 더 나쁘다고 말했다. 컴퓨터 파일에 따르면 육상 차량은 2022년 말 기준 총 3,800만 대였다. 그러나 갱신된 등록은 1,400만 대에 불과했다. 다른 2,400만 대는 어디에 있나?  Mendoza는 통계를 연구했다. 2,400만 대 중 70%가 노후한 오토바이이다. Mendoza는 2400만 대 중 4분의 1인 600만 대 만이 여전히 운영되고 있다고 추산했다. 그렇다면 그 1,800만 개의 정크 유닛은 어디에 있나? 이는 금속 산업에 활기를 불어넣을 수 있다. 

 600만 대는 Mendoza가 갱신 대상으로 삼은 체납 등록자이다. 1월 갱신건수는 272,233건으로 목표치의 4.54%에 불과했다. Mendoza는 다시 600만 대 중 70%인 420만 대를 오토바이로 분류했다. 나머지 180만 대는 4륜 차이다. 일부 오토바이는 개인용이다. 소유자는 위험에 처해질 수 있다. 교통 당국은 해당 유닛이 보이면 압수할 수 있다. 등록 지연에 대한 처벌이 부과된다. 공공 유틸리티 차량인 트라이스클 등은 모두 불법이므로 압수할 수 있다. 

 LTO 현장 사무소는 지방 정부와 협력하여 등록을 진행하고 있다. 부키드논 의회 선거구 4곳 중 한 곳에만 18,000대의 트라이시클이 있다고 한 시장이 Mendoza에게 말했다. LTO는 또한 패스트푸드 체인 및 배달 서비스와 같은 오토바이 차량 소유자와 협력하고 있다. 

 아이러니하게도 등록되지 않은 180만 대의 자동차와 밴 중 일부는 정부 소유이다. Mendoza는 국가 기관, 지방 의사당, 시청 및 시청에 유권자들에게 좋은 모범을 보일 것을 상기시켰다. LTO에는 온라인 등록을 위한 포털이 있다. 결제는 은행 송금이나 전자 지갑을 통해 가능하다. 이 사이트에는 등록자가 제3자 책임 보험 제공자를 선택할 수 있는 페이지도 있다.

 모든 시스템에는 꼬임이 있다. LTO 본사는 최근 창고 경비원을 비롯한 차량번호판 도둑 일당을 검거했다. 도난당한 번호판은 밀수업자와 고급 차량 구매자에게 판매되었다.

 공급업체의 실수로 인해 LTO에서는 운전면허증을 인쇄할 수 있는 플라스틱 카드도 부족했다. 해당 기관은 다른 정부 기관에서 조달해야 했다. 한편, 기존 운전면허 시스템 공급업체와 신규 운전면허 시스템 공급업체 간의 치열한 싸움이 LTO를 뒤흔들고 있다. 수십억 페소가 위험에 처해 있다.

 ◆ 수익의 82.16% 제공한다는 공항 입찰자

 정부가 니노이 아키노 국제공항을 재건하려는 산미구엘사의 우월한 입찰을 공개한 지 몇 시간 후 논란이 일었다. 

 저널리즘 연구는 일반적으로 며칠 또는 몇 주가 소요된다. 작가는 한 번에 여러 이야기를 작업할 수 있다. 공식 문서를 확보하고 신뢰할 수 있는 출처를 인터뷰해야 한다. 그래야만 보고서가 제출, 편집 및 게시된다. 그러나 SMC를 비방하는 사람들은 즉각적인 공격을 받을 준비가 되어 있는 것처럼 보였다.

 교통부는 2월 8일 목요일 오후에 1,706억 페소 규모의 계약에 대한 3개의 입찰을 발표했다. SMC는 미래 총 수익의 82.16%를 정부에 제공하겠다고 제안했다. 게다가 선불로 300억 페소, 연간 20억 페소를 받는다.  GMR 공항 컨소시엄은 33.3%, 마닐라 국제공항 컨소시엄은 25.91%를 제안했다.

 DOTr은 NAIA 여객 터미널을 현재 3,100만 명에서 2028년까지 6,250만 명 수용할 수 있도록 재건하는 것을 목표로 하고 있다.

 Lucio Co와 Jefferson Cheng의 아시아 공항 컨소시엄은 75%를 입찰할 예정이었다. 그러나 DOTr의 사전 자격 심사 위원회는 기술적으로 부적격하다는 이유로 이를 금지했다.  익명을 요구한 당사자들은 즉시 조사를 요청했다. 

 SMC의 입찰은 경제적으로 실현 불가능한 것으로 알려졌다. 그런데 그건 정부가 아닌 SMC를 감시해야 하는 것 아닌가? SMC 컨소시엄에는 지분의 10%를 보유한 인천국제공항공사 외 2곳의 지분 33%가 포함되어 있다. 이에 대한 비난이 일었다. 그러나 33%는 다른 공항 양허를 받은 입찰자(이 경우 SMC가 Bulacan에 아직 건설되지 않은 공항)에 대한 DOTr의 한계이다.  82.16%의 황금알을 낳을 거위를 죽이는 것에 대해 주시해 보자! 

<Jarius Bondoc / 필리핀 스타>