11월 실업자 166만명 및 비정규직 단기 근로자 535만명

11월 실업자 166만명 및 비정규직 단기 근로자 535만명

일자리와 소득 원하는 근로자 700만명 달해…

 통계청은 9일 기업들이 연말 연시를 앞두고 채용을 늘리면서 11월 실업률이 5개월 만에 최저치로 떨어졌다고 밝혔다. 

 필리핀 통계청(PSA) 노동력 조사의 예비 자료에 따르면 실업률이 11월 3.2%로 떨어졌으며, 이는 10월의 3.9%, 작년 같은 달의 3.6%보다 낮다.

 이는 11월에 필리핀 실업자가 166만 명으로 집계됐으며, 이는 10월의 197만 명과 1년 전의 183만 명보다 낮은 수치이다. 3.2%의 실업률은 2024년 6월 3.1%로 떨어진 이후 가장 낮은 수치이다. 올해 처음 11개월 동안 실업률은 평균 3.9%로, 1년 전의 4.5%보다 완화되었다.

 한편, 11월 비정규 단기 근로자 취업률이 10.8%로 감소하면서 일자리 질도 개선되었는데, 이는 5월의 9.9% 이후 최저치이다.  또한 10월의 12.6%와 2023년 같은 달의 11.7%보다 낮았다.

 비정규 단기 근로자는 '더 긴 근무 시간이나 추가 일자리를 원하는 사람'의 수이다. 이들은 11월에 전월 대비 728,000명 감소해 535만 명에 그쳤다. 전년 대비로는 579만 명에서 432,000명 감소했다. 1월부터 11월까지의 저취업률은 평균 12%로, 1년 전의 12.4%보다 낮아졌다.

 국가 경제 개발(NEDA) 장관인 아르세니오 M. 발리사칸이 성명을 통해 "우리 노동 시장은 꾸준히 높은 고용률과 감소된 저취업률로 여전히 강력하다. 다음 단계는 더 많은 필리핀인이 경제에 적극적이고 생산적으로 기여할 수 있도록 사업과 고용 기회를 확대하는 것이다."라고 밝혔다.

 PSA 데이터에 따르면 고용률은 10월 96.1%, 2023년 11월 96.4%에서 11월 96.8%로 상승한 것으로 나타났다. 이는 4,954만 명의 필리핀 취업자에 해당하며, 10월의 4,816만 명보다 높지만, 2023년 11월의 4,964만 명보다 약간 낮다.

 차관보이자 국가 통계학자인 클레어 데니스 S. 마파는 11월의 일자리 증가를 기업들이 더 많은 근로자를 고용한 휴일 시즌에 기인한다고 말했다. 그는 제조업 부문에서 11월에 근로자가 784,000명 늘어나 371만 명이 되었으며, 대부분이 소비재 부문에서 일했다고 덧붙였다.  전체적으로 제조된 제빵 제품 하위 부문에서 117,000명의 근로자가 추가되었고, 향신료와 조미료 등 다른 식품 제조 부문에서는 98,000명이 더 고용되었다.

 반면 숙박 및 음식 서비스 활동은 528,000명의 근로자를 얻어 11월 총 290만 명을 기록했다. 여기에는 레스토랑 및 기타 모바일 서비스 활동이 포함되어 310,000명을 추가했고 단기 숙박 서비스에서 97,000명을 더 고용했다.

 마파는 "예상대로 지난 분기, 즉 그 3개월 동안 우리는 일반적으로 숙박 서비스, 레스토랑, 그리고 물론 식품과 같은 핵심 투입물에서 성장을 보았다."라고 말했다.

 매년 가장 많은 일자리 증가를 기록한 다른 부문은 인간 건강 및 사회 복지 활동(303,000개), 기타 서비스 활동(239,000개), 그리고 운송 및 보관(190,000개)이었다.

 전월 대비 일자리 증가율이 가장 높은 5대 하위 부문은 도매 및 소매업, 자동차 및 오토바이 수리(746,000명), 숙박 및 음식 서비스 활동(389,000명), 기타 서비스 활동(328,000명), 제조업(231,000명), 운송 및 보관(113,000명)이었다.

 계절 및 기후적 영향 농어업 부문에서만 일자리 227만개 영향받아

 그러나 PSA 데이터에 따르면, 11월에 여러 태풍이 나라를 강타하면서 농업 부문에서 199만 개의 일자리가 사라졌다. 이로 인해 11월에 농업 부문에서 일하는 사람의 수는 871만 명으로 늘어났다.

 마파는 “11월 노동력 조사가 실시되었을 때, 우리는 11월 1일부터 11월 18일까지 [여러] 태풍이 우리나라에 들어오는 것을 경험했다. 이는 우리 농부와 어부들에게 상당한 영향을 미쳤다.”라고 말했다. 그는 "이 두 부문은 전년 대비 일자리나 사업체 수가 상당히 감소한 부문입니다."라고 덧붙였다.

 마파는 옥수수 농부들이 40만 개의 일자리 손실로 "상당한 피해를 입었다"고 언급했고, 바나나 농부들은 31만 2천 개의 일자리를 잃었다고 말했다.

 매년 213,000명의 벼농사꾼이 11월에 일자리를 잃었다. 파종, 이식 및 기타 관련 활동에서 298,000개의 일자리가 손실되었고, 수확 및 기타 관련 활동에서 122,000개의 일자리가 손실되었다.

 어업 및 양식업 부문에서는 해양 어업 일자리가 286,000개 감소했다.

 35-44세 7만명 증가…15-24세 41만명 감소

 여객육상운송부문, 연말연시·휴가철 한시적 증가 

 공익사업청(PSA)에 따르면, 경제활동인구(취업 및 실업)를 뜻하는 노동력 참여율(LFPR)은 10월의 63.3%에서 11월에는 64.6%로 상승했지만, 1년 전의 65.9%보다는 낮았다.

 마파는 "통계적으로 이 감소는 유의미하지 않지만(연간 기준), 여전히 절대적인 수치의 감소를 반영한다."라고 말했다.  LFPR에서 가장 큰 감소는 15-24세 연령대에서 409,000명이 감소했다고 그는 덧붙였다. 35-44세 연령대는 70,000명이 증가했다. 성별로 보면 여성의 감소 폭이 더 두드러져 전년 대비 239,000명이 감소했다.

 마파는 "이것은 혼합된 추세를 나타내는데, 일부 연령대는 증가에 기여하는 반면 다른 연령대는 감소를 보였다."라고 말했다.

 저취업률 감소의 또 다른 요인은 "기타 개인 서비스 활동" 부문으로, 전년 대비 239,000개의 일자리가 추가되었다.

 마파는 “이 부문의 많은 개인들이 정규직으로 전환한 것 같다.”라고 말했다. 그는 "연간 저취업률 감소는 주로 운송 및 보관, 도매 및 소매업, 가사 서비스업에서 비롯됐다"고 덧붙였다.

 필리핀 대학교 노동 및 산업 관계학부의 벤자민 B. 벨라스코 조교수는 실업률 감소는 휴일을 앞두고 경제 활동이 계절적으로 증가했기 때문이라고 밝혔다.

 그는 중간 선거가 구역 지도자, 선거 자원봉사자 및 정치 운동가를 위한 "프로젝트 기반" 고용 증가를 촉진함에 따라 긍정적인 추세가 2025년 첫 몇 달까지 계속될 수 있다고 말했다. 그는 "물론 이런 계절적 고용 증가(휴일이나 선거로 인한)의 문제점은 일시적이고 파트타임이라는 것이다. 노동 시장의 구조적 제약에 대응하지 못해서 실업률이 4-5%이고 LFPR이 낮다. 특히 여성의 경우 더 그렇다."라고 말했다.

 그는 "구조적 한계의 한 가지 신호는 11월 LFS에서 나타난 청년 고용의 지속적으로 암울한 수치"라고 덧붙였다.

 발리사칸는 정부가 조직의 요구 사항을 고려하는 동시에 근로자의 변화하는 선호도를 반영하여 대체 근무 제도를 채택해야 한다고 말했다. 그는 "우리는 근로자들이 인적 자본을 개발하여 생산성을 높이는 한편, 이러한 일자리가 경쟁력 있는 임금을 제공할 수 있도록 사업 업그레이드 및 기술 교육 프로그램을 장려할 것이다."라고 말했다.

 재무부 장관 랄프 G. 렉토는 필리핀 노동 시장이 인플레이션 감소와 더 빠른 경제 성장으로 인해 지속적으로 개선되고 강화되고 있다고 말했다. 그는 "우리는 필리핀 동포들에게 더 많은 일자리가 생길 것으로 기대할 수 있습니다."라고 말했다.

 노동부 장관 비엔베니도 E. 라게스마는 향후 몇 달 동안 일자리 데이터가 계속 개선될 것으로 기대한다고 말했다. 그는 Viber 채팅에서 BusinessWorld에 "우리는 고용률 증가가 지속되고 지속되기를 기대하고 희망하며, 실업률과 저취업률은 하락세를 보일 것"이라고 말했다.

 한편, 여객 육상 운송 부문은 휴가철 수요가 증가하면서 2024년 11월 저취업률 감소에 크게 기여했다. 라게스마는 "취업이 부족한 사람의 수가 약 144,000명 감소했으며, 여객 육로 운송이 이 감소에 크게 기여했다. 이 부문은 또한 운송 및 보관과 같은 휴일 시즌과 관련된 활동으로 인해 이전에 보고된 취업자 증가에도 기여했다."라고 말했다.

  <비즈니스월드>