Page 46 - 한비21 (제16호) 2025년 5월 21일

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는 정치적 충성심에 따라 채워 인 요소는 단순한 자원이 아니
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지는 경우가 많다. 라, 비전을 제시하고 대응하며

의 가장 두드러진 징후 중 하나 공공 서비스가 아닌 출세주의 유능한 리더십이다.

였다. 지난 10년 동안 교육 부문 가 일반화되었다. 학생과 교사 리더십 실패의 대가는 이론적

은 K-12 교육 과정, 모국어 기반 가 직면한 현실에 과감하게 맞 인 것이 아니다. 교육 시스템의

다국어 교육(MTB-MLE), 고등 서는 대신 관료적 권력을 유지 실패로 경제적 불안정에 시달리
학교 교육 등 끊임없는 개혁에 하기 위한 결정이 내려졌다. 는 수백만 명의 필리핀 청소년

직면해 왔으며, 이러한 개혁은 리더십은 현실과 동떨어져 있 의 수에서 그 대가를 짐작할 수

종종 충분한 준비 없이 서둘러 으며, 과밀 교실, 저임금 교사, 있다. 리더십 위기가 해결되지

시행되었다. 그리고 노후된 시설은 곪아터져 않을수록 빈곤의 악순환은 더

지도자들은 거창한 정책을 발 있다. 욱 깊어진다.

표했지만, 교실이 준비되고, 교 K-12 프로그램의 참담한 시행 가장 부유한 가정은 공교육

사들이 교육을 받고, 지역 사 은 극명한 사례이다. 본래 필리 에서 이탈하여 사립학교에 갇
회가 변화를 이해하도록 하 핀 졸업생들의 교육 수준을 높 혀 지내는 반면, 가난한 사람들

는 데는 실패했다. "Sulong 이고 세계 경제에 대한 준비를 은 미래를 제한하는 망가진 시

EduKalidad"나 "MATATAG 커 강화하기 위해 도입된 K-12는 스템에 갇혀 있다. 더 심각한 것

리큘럼"과 같은 거창한 슬로건 충분한 교사 연수, 자원 부족 문 은, 그 자체의 무게에 짓눌려 무

은 전면적인 변화를 약속하지 제 해결, 그리고 고등학교 졸업 너져 내리는 거대한 개혁 하나

만, 실질적인 구조 개혁으로 뒷 후 취업을 위한 명확한 경로 제 하나가 교육 부문뿐 아니라 민

받침되는 경우는 드물다. 공 없이 시행되었다. 예상대로, 주적 통치 자체에 대한 대중의

교육은 필리핀 학생들의 일상 K-12 졸업생들의 초기 세대는 신뢰를 더욱 약화시킨다는 것이

적인 현실을 해결하는 것보다 심각한 취업난과 낮은 시험 성 다.
화려한 시작, 두꺼운 매뉴얼, 그 적에 직면했다. 평등을 실현해야 할 공교육마

리고 번지르르한 로드맵이 우선 그러나 이러한 체계적 실패 속 저 신뢰할 수 없다면, 어떤 공공

시되는, 성과 중심의 거버넌스 에서도 강력하고 윤리적인 리더 기관이 신뢰할 수 있겠는가?

로 전락했다. 들이 이끄는 부서, 학교, 그리고 진정한 개혁은 책임성에서 시

리더십 위기의 핵심은 교육 거 프로그램들은 대규모 예산 없이 작되어야 한다. 더 나은 학생 성

버넌스의 정치화이다. 지역 책임 도 개선을 이룰 수 있음을 보여 적이나 더 성실한 교사를 요구

자부터 교육감까지 모든 직급의 준다. 이러한 드문 성공 사례는
리더십 자리는 전문적 역량보다 중요한 진실을 보여준다. 결정적 47 페이지에 계속