Page 53 - 한비21 (제5호) 2024년 11월 25일
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52 페이지에 이어 평화 프로세스에 중요하다. 지역 정부에 부여된 특별 자원
방사모로의 집단적 정체성은 을 받지 못할 것이며, 이는 술
대표적이고 협의적인 시스템으 자결권에 기반한 자율권을 행 루 주민 사이에 불만을 야기할
로 전환하기 위해 의원 내각제 사할 수 있는 정치적 실체를 만 수 있다.
를 채택해야 한다고 규정되었 들어내기 위해 커뮤니티를 통 모든 제도적 재편은 더 광범
다. 합했다. 위한 지역적 정치적 지형 내에
이러한 변화는 정치적 씨족과 역사적으로 타우수그가 지 서 정치적 결과를 수반한다.
왕조에 위협이 되는 것으로 여 배하는 술루는 국가적 억압 특정 권한과 자원을 BARMM
겨졌으며, 권력과 자원을 유지 과 불의에 맞선 방사모로의 투 에서 술루로 이전하는 것은 두
하는 능력에 도전했다. 쟁에서 중심이 되었으며, 많은 지역 간의 권력 분할 또는 권한
주지사 탄과 같은 지도자들이 MNLF 영웅과 무자헤딘이 술 재편을 의미하며, 방사모로 정
투표에 엄청난 영향력을 행사 루 출신이었다. 부를 중심으로 한 권력을 분열
하는 술루에서 BOL은 비준 과 하지만 미국 점령 이후 기득 시킨다. 국가의 이러한 접근 방
정에서 거부되었다. 권이 있었던 술루 주지사 탄은 식은 2025년 의회 선거를 앞두
BARMM의 사람들은 과도기 MILF(마긴다나오)가 주도하는 고 MILF가 이끄는 BARMM과
기간이 끝난 후 지역 정부의 구 평화 과정의 산물로 만들어진 탄이 이끄는 술루 간의 긴장을
성을 결정할 2025년 의회 선거 지역이 아닌 술루에서 지배적 완화하고 폭력을 줄이기 위한
를 준비하고 있다. 인 권력을 유지하는 것을 선호 정치적 타협으로 볼 수 있다.
2024년 6월까지 16개 정당과 한다. 그러나 방사모로 지도자와 사
약 1,411개의 부문 조직이 선 BARMM 전체 인구의 약 100 람들 사이의 지속적인 불만으
거 사무소에 인증을 위한 신 만 명 또는 5분의 1을 차지하 로 인해 장기적인 지역적 안정
청서를 등록했는데, 여기에는 는 술루를 배제하면 방사모로 은 불확실하다.
MILF의 United Bangsamoro 의 정체성, 단결, 연대가 깨질 방사모로 정부 하에서 영토적
Justice Party와 BARMM의 위험이 있다. 자치권을 통해 특별한 권한을
수석 장관으로 술루 주지사 탄 대법원의 결정은 술루에서 필 행사하는 것은 방사모로 사람
을 지지하는 전통 정치인이 수적인 공공 서비스와 '평화 배 들의 역사적 원한과 정치적 참
이끄는 4개 정당으로 구성된 당금'을 제공하는 데 있어 행정 여를 화해시키는 일의 일부이
BARMM 대연합이 포함된다. 및 거버넌스 문제를 야기할 것 다. 술루를 BARMM에서 제외
이러한 상황은 2025년 선거를 이다. 이 결정이 내려지기 전에 하면 그 사람들이 민주적 평화
앞두고 United Bangsamoro 는 교육 및 건강과 같은 기본 과정에 참여하고 선출된 공무
Justice Party와 BARMM 대연 서비스의 권한과 자원이 필리 원을 통해 그들의 목소리를 대
합 간의 정치적 긴장을 심화시 핀의 다른 지역처럼 지방 정부 변하는 것을 막을 수 있다.
켰다. 에 이관되지 않고 BARMM 정 이로 인해 지역적 불안정이
대법원이 술루를 BARMM에 부가 관리했다. 초래될 수 있다. 화해를 위한
서 제외하기로 한 결정은 방사 서비스 중단을 피하기 위해 제도적 메커니즘을 형성하여
모로 사람들에게 역사적 전환 국가 정부와 BARMM 정부 간 특히 술루에서 사람들의 우려
점이다. 의 기존 정부 간 기구는 술루 와 원한을 해결하고 공식 및 비
2025년 의회 선거를 위한 행 주민의 복지를 보호하기 위한 공식 채널을 통해 지속적인 대
정 및 선거구를 재조정하는 데 명확한 과도기적 메커니즘을 화를 가능하게 해야 한다.
예상되는 문제를 넘어, 그 의미 시급히 수립해야 한다. <미요코 타니구치는 일본 미
는 이 지역의 역사적, 문화적 술루는 재정, 천연 자원 관리 야자키 대학의 교수이다./ 동아
정체성, 거버넌스 및 방사모로 및 사법 제도를 포함하여 다른 시아포럼>